2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年。今年，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，堅(jiān)決守住三農(nóng)底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)，有力有效促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)提供了有力支撐。
糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高
2023年全國(guó)糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，高基數(shù)上再增177.6億斤、再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。大豆面積連續(xù)2年穩(wěn)定在1.5億畝以上，產(chǎn)量保持在2000萬(wàn)噸以上，自給率實(shí)現(xiàn)兩連增。油料面積邁上2億畝臺(tái)階，產(chǎn)量超3700萬(wàn)噸，連續(xù)5年增加。肉蛋奶、棉油糖、果菜魚供給充足。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，重點(diǎn)縣大豆玉米畝產(chǎn)分別提高19.9公斤、72.6公斤，對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)73%，帶動(dòng)全國(guó)糧食畝產(chǎn)提高2.9公斤。
脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展
今年是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，各地加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，全國(guó)脫貧人口就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，截至11月底，全國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模3293.9萬(wàn)人，超出年度目標(biāo)274.7萬(wàn)人，穩(wěn)住了脫貧人口60%以上的收入。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金投入1750億元，比去年增加100億元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達(dá)到60%。脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入前三季度同比增長(zhǎng)8.1%、高于同期全國(guó)農(nóng)民平均水平。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，沒(méi)有發(fā)生規(guī)模性返貧。
耕地質(zhì)量繼續(xù)提升
全面落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委第二次會(huì)議部署，全力提升耕地質(zhì)量。加快編制逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方案，分區(qū)分類推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化年度建設(shè)任務(wù)落地，已累計(jì)建成超過(guò)10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為抵御自然災(zāi)害、保障糧食增產(chǎn)豐收發(fā)揮了重要支撐作用。全方位、多舉措提升耕地地力，加快鹽堿地摸底調(diào)查，加強(qiáng)鹽堿耕地綜合利用謀劃，積極推動(dòng)開展試點(diǎn)示范。大力實(shí)施黑土地保護(hù)工程，落實(shí)好1億畝年度保護(hù)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)南方酸化耕地等重點(diǎn)區(qū)域退化耕地治理，加強(qiáng)酸化耕地治理重點(diǎn)縣建設(shè)，總結(jié)提煉成熟技術(shù)模式和經(jīng)驗(yàn)做法。第三次全國(guó)土壤普查全面鋪開，完成88個(gè)試點(diǎn)縣普查，全面完成287萬(wàn)個(gè)調(diào)查樣點(diǎn)布設(shè)，外業(yè)調(diào)查采樣181萬(wàn)個(gè)，約占全部樣點(diǎn)的68%。
種業(yè)振興行動(dòng)取得階段性成效
全面推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化五大行動(dòng)落實(shí)落地，取得一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查即將圓滿收官，新收集種質(zhì)資源53萬(wàn)份，搶救性保護(hù)了大果獼猴桃、樟木牛、黃唇魚等珍稀瀕危資源，初步摸清了資源家底，做到應(yīng)保盡保。初步培育出一批耐鹽堿小麥和短生育期冬油菜品種，國(guó)產(chǎn)白羽肉雞品種市場(chǎng)占有率提高了10個(gè)百分點(diǎn)、超過(guò)25%并首次走出國(guó)門，自主培育的肉牛品種華西牛、南美白對(duì)蝦新品種加快應(yīng)用。健全216個(gè)作物制種基地縣、300個(gè)種畜禽場(chǎng)站、91個(gè)水產(chǎn)原良種場(chǎng)組成的良種繁育“國(guó)家隊(duì)”，國(guó)家級(jí)基地供種保障能力提升到75%。
農(nóng)業(yè)科技裝備支撐強(qiáng)勁
農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)63%，農(nóng)業(yè)科技整體水平已邁入世界第一方陣。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代信息技術(shù)在種植業(yè)生產(chǎn)中加快應(yīng)用，精準(zhǔn)播種、智慧灌溉、植保無(wú)人機(jī)等技術(shù)和裝備大面積推廣。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已超過(guò)73%，全國(guó)安裝北斗終端農(nóng)機(jī)已達(dá)220萬(wàn)臺(tái)，作業(yè)效率和作業(yè)精度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，植保無(wú)人機(jī)總量近20萬(wàn)架，年作業(yè)面積突破21億畝次?？萍贾ξ覈?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率效益持續(xù)提升，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效
農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境明顯改善，化肥農(nóng)藥持續(xù)減量增效，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)54.1%。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，整建制建設(shè)219個(gè)綠色種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)縣，畜禽糞污綜合利用率達(dá)78.3%。種養(yǎng)循環(huán)成效顯著，建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，秸稈綜合利用率達(dá)88%以上。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，長(zhǎng)江干流和鄱陽(yáng)湖、洞庭湖生物完整性指數(shù)均比禁漁前提升2個(gè)等級(jí)，水生生物資源呈現(xiàn)恢復(fù)向好趨勢(shì)。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，認(rèn)定綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)6.8萬(wàn)個(gè)，全年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率97.8%。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)
鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，各地突出生態(tài)優(yōu)先，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，做好“土特產(chǎn)”文章，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。出臺(tái)首部全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)并取得良好開局。新建50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、100個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和60個(gè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，推介256個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。截至目前，全國(guó)已累計(jì)建設(shè)180個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)4.6萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)1000多萬(wàn)戶農(nóng)民；累計(jì)建設(shè)1509個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)6800億元，輻射帶動(dòng)1100多萬(wàn)戶農(nóng)民。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌持續(xù)改善。今年以來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步延伸覆蓋，人居環(huán)境不斷改善，各地建立健全常態(tài)化清潔制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備與村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。截至目前，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超73%，生活污水治理率提高3個(gè)百分點(diǎn)，90%以上的行政村生活垃圾得到收運(yùn)處理，14萬(wàn)個(gè)村莊得到進(jìn)一步綠化美化。95%以上的村莊有序開展清潔行動(dòng)，村容村貌整體提升，鄉(xiāng)村環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村治理能力不斷提升
務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，農(nóng)村基本公共服務(wù)體系日趨完善，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給更加豐富，鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚不斷深入人心，移風(fēng)易俗取得積極成效，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。開展第三批“百鄉(xiāng)千村”鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，認(rèn)定了100個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1001個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。推介了第五批32個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例和17個(gè)全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。推廣運(yùn)用積分制、清單制等務(wù)實(shí)管用鄉(xiāng)村治理方式，擴(kuò)大覆蓋面。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全，鄉(xiāng)村治理效能不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)
第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)等農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)能力穩(wěn)步提升，截至11月末，納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)近400萬(wàn)個(gè)，依法登記的農(nóng)民合作社221.2萬(wàn)家，組建聯(lián)合社1.5萬(wàn)家。全國(guó)超過(guò)107萬(wàn)個(gè)組織開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)面積超過(guò)19.7億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶9100多萬(wàn)戶，服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。
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