我們要建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)？ ——一論農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)

這是大國(guó)現(xiàn)代化藍(lán)圖中令人向往的三農(nóng)畫(huà)卷，這是古老鄉(xiāng)土大地上催人奮進(jìn)的時(shí)代號(hào)角。習(xí)近平總書(shū)記在年前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)”，并對(duì)建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)行了全面部署。從2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，我們一路走來(lái)，重農(nóng)目標(biāo)一以貫之，強(qiáng)農(nóng)路徑愈發(fā)清晰，三農(nóng)前景愈加廣闊，終于走到了這個(gè)重要時(shí)刻：加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有了時(shí)間表和路線圖，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景比歷史上任何時(shí)候都更可觸及。

目標(biāo)是指引前進(jìn)的燈塔。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，先得明確我們要建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)？

這個(gè)目標(biāo)首先應(yīng)該符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律，具有全球現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的共同特征。要做到供給保障強(qiáng)，能夠立足本國(guó)基本解決吃飯問(wèn)題，以穩(wěn)定安全的農(nóng)業(yè)供給為國(guó)家發(fā)展夯實(shí)根基；科技裝備強(qiáng)，有高水平農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率較高；經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)，構(gòu)建起較為完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，把農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定性較高；競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，不僅產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還有較強(qiáng)的規(guī)則制定權(quán)、產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、資源掌控權(quán)。只有達(dá)到了這些標(biāo)準(zhǔn)，才稱(chēng)得上農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

而立足我國(guó)國(guó)情農(nóng)情，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)也需要體現(xiàn)中國(guó)特色。一方水土養(yǎng)一方人。中國(guó)的國(guó)土面積、資源稟賦等條件決定了，我們不能照搬大資本大農(nóng)場(chǎng)的歐美模式，也不像東歐、南美一些國(guó)家有那樣大的平原，更沒(méi)法套用日韓這樣人口與土地規(guī)模國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。大國(guó)小農(nóng)、人口眾多、資源不均、農(nóng)民大國(guó)、農(nóng)業(yè)古國(guó)，這些因素讓中國(guó)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)沒(méi)有先例可循，但也給我們打開(kāi)了建構(gòu)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的機(jī)會(huì)之窗。中國(guó)的現(xiàn)代化只能是中國(guó)式的，也必須是中國(guó)式的，中國(guó)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)也不例外。

建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，首先要依靠自己力量端牢飯碗。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事，特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)人口大國(guó)。中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，一定是全面貫徹以我為主、立足國(guó)內(nèi)的糧食安全方針，把飯碗牢牢端在自己手上的。而從農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新要求新任務(wù)出發(fā)，還要堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能一起抓、數(shù)量質(zhì)量一起抓、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，構(gòu)建多元化食物供給體系。

建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵要依托雙層經(jīng)營(yíng)體制走好適度之路。我國(guó)人多地少矛盾突出，小農(nóng)數(shù)量眾多，要充分發(fā)揮以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的優(yōu)勢(shì)，走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。其中的關(guān)鍵就在于“適度”，既要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效要求，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)效率和效益，又要兼顧2億多小農(nóng)戶(hù)發(fā)展需求，廣泛開(kāi)展面向小農(nóng)的社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，讓他們更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，要以農(nóng)業(yè)生態(tài)低碳發(fā)展為持續(xù)動(dòng)力。綠色是農(nóng)業(yè)底色，生態(tài)是農(nóng)業(yè)底盤(pán)，生態(tài)低碳是中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要價(jià)值取向。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源總量較大，但人均占有量低，資源約束仍然趨緊。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要著力避免“先污染、后治理”的模式，摒棄竭澤而漁、焚藪而田的思路，做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)利用，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生態(tài)、農(nóng)民生活的良性循環(huán)，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的亮色，守住綠水青山，收獲金山銀山，以美麗鄉(xiāng)村扮靚美麗中國(guó)的內(nèi)在肌理。

建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，要依托農(nóng)耕文明的深厚“家底”。歷史悠久的農(nóng)耕文明是我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)不可多得的歷史饋贈(zèng)和寶貴財(cái)富，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的價(jià)值依歸。中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)善于從農(nóng)耕文明中汲取養(yǎng)分，同時(shí)又要通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)賡續(xù)農(nóng)耕文明，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)潤(rùn)澤鄉(xiāng)土大地，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)耕文明與城市文明交相輝映，建設(shè)形神兼?zhèn)涞暮兔类l(xiāng)村。

建設(shè)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，重點(diǎn)在于扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)主體，更應(yīng)成為農(nóng)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)的主要受益者。當(dāng)前在推進(jìn)全體人民共同富裕道路上，農(nóng)民農(nóng)村還是短板，城鄉(xiāng)居民收入差距還比較明顯，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕富足目標(biāo)，還有很多工作要做。這就決定了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須把提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕擺在突出的位置，加快補(bǔ)齊三農(nóng)發(fā)展短板，著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓農(nóng)民早日過(guò)上生活富裕、精神富足的生活。

惟其艱巨，所以偉大；惟其艱巨，更顯榮光。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)前途光明，任重道遠(yuǎn)，需要靠我們拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，用愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，接續(xù)奮斗，不懈前行，書(shū)寫(xiě)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)新篇章。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)評(píng)論員